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深入学习“三个代表”重要思想(81-90问)

 

81.为什么说我们对反腐败斗争充满信心?

答:对反腐败斗争有无信心,直接影响着人民群众对党和政府的信任,直接影响着“三个代表”的实现。

对反腐败斗争充满信心,首先是由于我们党经过探索,在反腐败方面确立了正确的路线、方针、政策。党中央对反腐败斗争,不仅决心大,而且有措施。改革开放以来,特别是党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央,坚持邓小平党风廉政建设和反腐败斗争理论,确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制。概括地讲,就是确立了反腐败必须紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于改革、发展、稳定的大局这一指导思想;探索并总结了在领导干部中开展“三讲”教育的方法;提出了领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的反腐败工作格局,坚持建立思想道德和党纪国法两道防线,对绝大多数党员、干部要立足于教育,着眼于防范,对极少数腐败分子要依法用重典;形成了战略上总体规划、战术上分阶段部署,不断取得阶段性成果,积小胜为大胜的工作路数;采取了加强教育、健全法制、强化监督,通过深化改革不断铲除滋生腐败的土壤和条件,标本兼治、综合治理的对策;建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。实践证明,中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则、工作格局和领导体制是完全正确、行之有效的,符合我国现阶段基本国情,是我们不断取得反腐败斗争新的成就的根本保证。

对反腐败斗争充满信心,是因为我们的反腐败斗争各项政策和工作部署始终一以贯之,反腐败斗争始终保持着健康的发展势头,呈现出不断向纵深推进的良好态势。党的十五大以来,以江泽民同志为核心的党中央,始终坚持从严治党的方针,坚持十四大以来形成的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,作出了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的重大决策,相继制定了一些重要的党风廉政法规,严肃查处了一批大案要案,具体部署了中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩、行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理、对政法队伍进行集中教育整顿等工作,着力开展了反走私联合行动和专项斗争。这些重大举措的顺利实施,有力地推动了反腐败斗争的深入开展,一些深层次的腐败问题正在逐步得到揭露,一批腐败分子受到了严厉惩处,工作较好的地区和部门消极腐败现象蔓延发展的势头有所缓和。这表明,经过多年的努力,反腐败斗争正在逐步走上从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来,并呈现出向纵深发展的良好态势。对此,群众总的是满意的。

当前我们开展的反腐败斗争,不是别的时候和别的条件下的反腐败斗争,乃是在西方敌对势力加紧实施“西化”、“分化”我国的战略图谋,企图用他们的那一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们的情况下进行的反腐败斗争;乃是在改革和建设中各种矛盾相互交织、适应社会主义市场经济发展要求的体制、机制、法制和管理制度有待建立和完善,消极腐败现象处于易发、多发的情况下开展的反腐败斗争。这场斗争还涉及到新时期全面加强党的建设和政权建设的方方面面。因此,这场斗争就格外艰难。当前,反腐败斗争形势依然严峻,一些消极腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,已经取得的成效离中央的要求和人民群众的期望还有明显的差距,任务还十分繁重。我们一定要看到这场斗争的长期性、复杂性、艰巨性。

同时,当前开展反腐败斗争面临着许多良好条件,我们也要充分认识到。江泽民同志指出:“党能够领导人民建立新中国,确立社会主义制度,开创改革开放和现代化建设的新局面,也一定能够依靠自身的力量、依靠人民的支持克服腐败现象。”这个结论的依据在于:中央、国务院十分重视反腐败斗争,实行了坚强有力的领导,各级党政领导干部廉洁自律意识和抓党风廉政建设的责任感不断增强,在贯彻中央反腐败部署方面做了大量卓有成效的工作,取得了明显成效;党员干部队伍的主流是好的,反腐倡廉深入人心,已经成为全党和全国人民的共识;我国改革和建设不断向前推进,从源头上治理腐败的力度逐步加大;党的思想政治工作和社会主义精神文明建设正在逐步加强;社会主义民主法制建设和依法治国工作正在加快步伐,各种管理制度和监督约束机制正在逐步建立和完善。可以说,反腐败斗争的大气候、大环境正在不断形成。只要我们坚定不移地贯彻落实以江泽民同志为核心的党中央作出的重大决策和部署,坚持从严治党的方针,进一步加大监督力度,反腐败斗争就一定能够深入发展,并不断取得新的更大的成效。对此,我们要满怀信心。

82.怎样看待党的建设面临的新情况新问题?

答:善于研究新情况、解决新问题,是党的优势。十一届三中全会以来,我们党面对新情况、新问题,在邓小平理论和党的基本路线指引下,坚持解放思想,实事求是,认真总结历史经验,不断深化改革,扩大开放,发展社会主义市场经济,成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的正确道路。经过20多年的改革和发展,我国的综合国力、社会生产力、人民生活水平上了一个大台阶,社会主义精神文明建设、民主法制建设也取得了长足的进步,社会主义在中国显示的蓬勃生机和活力,为世界所瞩目。这是我们党的光荣,是中华民族的骄傲,人民是满意的。正确的道路,伟大的事业,极大地激发了人民群众的创造力,也锤炼了我们党,使我们党获得新的生机活力。我们党始终代表着中国先进社会生产力的发展要求,始终代表着中国先进文化的前进方向,始终代表着中国最广大人民的根本利益,不愧为始终走在时代前列的马克思主义的政党。

    当前,我们正在进行的事业前无古人,又面临复杂的社会环境,充满挑战和风险。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,党的建设需要研究思考的重大问题很多。最重要的,是如何适应社会主义市场经济体制的建立和发展,加强党的建设的问题。

把社会主义与市场经济相结合,是我们党的一个创举。当前,我们党在明确建立社会主义市场经济体制目标的同时,也正在努力探索与之相适应的加强和改进党的建设的途径,并取得了显著的成果。

由传统计划经济转向社会主义市场经济,是一个重大的转变。我们党是通过武装斗争取得政权的党,有几十年的军事斗争历史,因而在党的建设上,有一套与开展革命斗争的环境、条件相适应的体制、机制、活动方式和方法。取得政权以后,我们党根据环境和条件的变化,在党的建设领域作了一些新的探索。但是,总的说来,这些探索与计划经济是分不开的。这样,在转向社会主义市场经济的情况下,党的领导体制、机制、活动方式和方法就开始出现某种明显的不适应。市场经济是一种完全不同的新的资源配置和经济运作方式,有着与计划经济完全不同的特点。它对党的领导和党的建设提出了新的更高的要求。随着市场经济体制的不断完善,党的建设的一些问题必然日益突出,迫切需要我们去解决。例如,市场经济条件下转变党的领导方式的问题。由传统计划经济转向社会主义市场经济,表明党的活动条件的重大变化,必然要求党的领导方式、活动方式也有一个根本的转变。又如,市场经济条件下对提高党的执政能力和执政水平的问题提出了更高要求。如果我们不能通过努力,解决诸如国有企业发展、工人阶级的主人翁地位,党的执政基础等这些人们极其关注的问题,就很难熟练地驾驭市场经济,牢牢掌握住改革、发展、稳定的主动权。只有解决了现实中存在的一系列深层次问题,党对市场经济的驾驭能力才会得到体现。还有,如何坚持共产党人的价值观,也是一个重要的问题。市场经济是竞争经济,承认人的合法利益,承认正当的个人利益是促进经济发展所不可缺少的基本动力。但共产党人在承认个人合法权益的同时,更强调国家利益和集体利益高于个人利益,强调为人民服务,先人后己、无私奉献,强调为了国家、集体和他人的利益,必要时牺牲自己的利益,这是一对矛盾。如果不能正确处理这一矛盾,党执政的思想道德基石就不可避免地要发生动摇。

在新的矛盾和问题面前,我们必须坚持党的思想路线,开动脑筋,勇于探索,不断找到解决新情况、新问题的新办法,更自觉地做到“三个代表”,增强我们党战胜各种困难和风险的能力。

83.怎样看待经济成分和经济利益多样化对党的建设的影响?

答:经济成分和经济利益多样化成为影响新形势下党的建设的一个重要方面。改革开放以前,我国的经济成分基本上是单一的公有制经济。1978年国内生产总值中由公有制经济创造的占99%。十一届三中全会以后,我们党从社会主义初级阶段的基本国情出发,逐步确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针,积极探索公有制经济的不同的实现形式,鼓励发展个体、私营等非公有制经济。十五大报告指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。在党的正确政策指导下,我国所有制结构发生了重大变化。非公有制经济成为经济发展中增长速度最快的经济成分。所有制结构调整,彻底打破了传统经济体制下单一的公有制格局,形成了国有、集体、个体、私营、外商等不同经济成分在市场竞争中共同发展的局面。目前非公有制经济在国民经济生产总值中的比重已达25%。多种所有制经济的共同发展,对促进国民经济发展,满足多样化的生活需要,扩大就业,发挥了重要作用。对此,人们都有充分的认识。

经济成分的多样化带来了经济利益的多样化。多种所有制结构、多种经济成分、多种分配方式的发展,形成了多种利益群体和不同的社会阶层。经济成分和经济利益多样化又使多种思想文化和价值观念、道德观念并存成为可能。反映在意识形态和思想文化领域上,就是以马克思主义为指导的社会主义意识形态占主导地位的同时,还存在其他意识形态,导致人们思想观念、价值取向出现多样化。不同经济成分和经济利益必然提出不同的思想道德文化要求,在代表先进生产力、先进文化和人民利益上呈现出很大的差异性。这种情况,对党的建设冲击较大。在这种情况下,如何坚持指导思想的一元化,进一步巩固共产党人的信仰,巩固马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位,并与落后的、腐朽的、极端自私自利的思想展开有效的斗争,是党面临的新的严峻挑战。

党要面对这种状况积极探索。我们必须承认我国已不可能再退回计划经济时代,不可能再有纯而又纯的所有制,必须承认社会主义市场经济存在多种意识形态的现实,承认人们在思想觉悟、道德水平方面的差异。为此,必须从客观实际出发,坚持先进性要求和广泛性要求的有机统一,有针对性地加强党的建设。一方面,要在党员、干部和其他先进群体中大力提倡和发扬共产主义的思想道德,坚定不移地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论教育党员干部;另一方面,也要照顾到不同群体的现状和特点,在思想教育工作的目标和要求上考虑大多数,团结引导广大群众一道前进,努力使马克思主义和社会主义意识形态的主导地位获得广泛的群众基础,并且坚持用马克思主义教育和引导群众。

84 .怎样看待社会生活方式多样化对党的建设的影响?

答:社会生活方式对党的建设影响很大。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,一些传统的生活观念发生了重大变化,广大人民群众越来越追求丰富多彩的生活。随着城乡绝大多数群众温饱问题的解决并向小康迈进,广大人民群众求知、求乐、求美的要求越来越高,越来越迫切,也越来越多样化。让人民的生活更加丰富,是党的性质、宗旨的要求。但也要看到,一些错误的或者不文明、不健康的生活观念和生活态度也在出现,侵蚀党员干部队伍。一些人不择手段地谋求自身利益和自己的享受,严重危害他人和社会利益的现象增多。有的缺乏精神追求,单纯追求感官的满足;有的不思进取,得过且过;有的甚至无聊颓废,参与各种封建迷信活动。

要看到,这种多样化对我们培养和发展先进的思想文化,有其有利的一面。但同时,这种多样化又带有明显的自发性、随意性和不确定性,引导不力,一些消极的东西也会蔓延开来,对党员侵蚀极大,影响人们树立正确的世界观、人生观、价值观。为此,要具体分析在当前多样化的生活方式中,哪些应提倡,哪些应引导,哪些应限制和反对,努力唱响主旋律,满足人们多层次的精神文化需求,给人民群众提供更多更好的精神文化产品。要有针对性地加强党的建设,加强对党员的教育和管理,坚决抵制灯红酒绿对广大党员干部的影响,努力保持思想道德的纯洁性。

85.怎样看待就业岗位和就业形式多样化对党的建设的影响?

答:就业岗位和就业形式多样化对党的建设有很大影响。当前,传统的劳动制度发生了重大变化,就业岗位和就业形式出现多样化趋势。改革开放前就业岗位和就业形式单一,传统的劳动制度,一是国家对城镇劳动力的就业实行“统包统配”,用行政办法把劳动者分配到企事业单位;二是劳动者与企业保持终身固定的劳动关系。这种制度在计划经济时期曾发挥过重要作用,但其弊端也非常明显,必然要被新的劳动就业制度取代。改革开放以来,在就业制度方面,实行了在国家统筹规划和指导下劳动部门介绍就业、自愿组织就业和自谋职业相结合的方针,并积极促进集体和个体经济发展,重视发展劳动密集型产业和第三产业。在用工制度方面,实行多种用工形式并存的劳动合同制。原来单一的国有企业就业选择被打破,在集体企业、私营企业、外商投资企业及其他各种非国有经济中就业的职工逐步增多,还有大批劳动者在从事各种形式的个体经营,社会就业岗位日益广泛;固定工逐步减少,合同工、临时工等越来越多,医疗、住房及其他一些福利保障也日益走向社会化;越来越多的劳动者在第一职业之外,从事劳动服务、智力培训、技术转让、咨询服务等方面的第二职业,身兼数职,收入来源日益多样。改革还使大批劳动力在市场上流动,在第三产业和非全民所有制单位就业的职工迅速增加,农村劳动力也逐步脱离农业向第二产业和第三产业转移,活跃的劳务市场已经出现,促进了社会主义市场经济体制的建立和经济发展。

随着职工就业岗位和就业形式的多样化,那种以国有企事业单位作为依托开展党的组织工作的传统工作方式,在一些地方已经难以为继。随着劳动力在产业间和地区间的转移日益广泛,党员的流动也将越来越频繁,越来越扩大,数量越来越增加。随着单位对个人约束力的弱化,如何更好地发挥社会管理机构的作用,如何加强流动党员的管理,还需要进一步探索和实践。针对上述情况,党的建设要努力扩大覆盖面。要根据多种所有制并存情况下的不同职业、不同人员的情况采取不同措施,加强对党员的教育和管理,加强党的建设,更好地发挥党员的先锋模范作用。要本着有利于党员的合理流动、有利于党组织对党员的有效管理、有利于发挥党员先锋模范作用的原则来探索新的管理办法和管理方式。如根据流动党员的实际情况,适时调整基层党组织的设置,理顺隶属关系。尽快在新经济组织中建立健全基层党组织,使党员走到哪里,都有党组织的存在,都能参加党的组织活动,接受党组织的教育和监督。

86 .怎样紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求,思考如何做到“三个代表”的问题?

答:改革开放以来,人民的物质文化生活水平有了很大提高。随着我国经济的持续、快速、健康发展,人民群众对物质文化生活还将提出更高的要求。

当2000年来临的时候,我们就要昂首阔步地跨入小康社会。江泽民同志在十五大报告中指出:“在中国这样一个十多亿人口的国度里,进入和建设小康社会,是一件有伟大意义的事情。”1984年3月,邓小平在同日本首相中曾根康弘的谈话中说:“翻两番,国民生产总值人均达到八百美元,就是到本世纪末在中国建立一个小康社会,这个小康社会,叫做中国式的现代化。”邓小平所讲的“小康社会”包含着丰富的内涵。第一,小康社会是一个社会生产力发展的、人均国民生产总值和人民生活水平继续向中等发达国家不断接近的社会阶段,从2001年到2050年就是小康社会。第二,小康社会是一个坚持社会主义道路、不断实现社会主义本质、人民生活水平普遍提高的社会发展阶段。在小康社会,从人均国民收入来讲生活并不富裕,但由于我们是社会主义国家,国民收入分配是使所有的人都得益,没有太富的人,也没有太穷的人,所以日子普遍好过。第三,小康社会人均国民生产总值虽然不高,但是国家的综合国力特别是经济实力将会显著增强。第四,小康社会是一个科学和教育投入有较多增加,精神文明建设将有大变化的发展阶段。第五,小康社会也是我国国际影响大大扩大的社会发展阶段。我国的对外开放将进一步扩大,国家之间的经济、政治联系将更加密切。随着我国综合国力的增强,国际地位也必将明显提高。随着小康社会的到来,人民群众对物质文化生活的要求将进一步提高。作为代表先进社会生产力、先进文化前进方向、中国人民根本利益的中国共产党,必须结合人民群众对物质文化发展的新要求来思考自身建设问题。

87.怎样紧密结合我们党的干部队伍发生的重大变化,思考如何做到“三个代表”的问题?

答:几十年来,我们的党员干部,为民族的独立和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗,作出了最大的牺牲和贡献,因而赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是,我们也要清醒地看到,我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等,都同过去大不一样了。在新的形势下,党内也产生一些不容忽视的问题,一些消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来,从思想上,作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众的关系。这些年来,虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争,取得的成绩也不小,但党员干部中的违纪犯法,腐化堕落案件仍时有发生,有些案情之恶劣,涉案人数之多,是新中国建立以来所没有过的。“法轮功”问题的出现,给了我们很深刻的教训,其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的领导干部参与了“法轮功”活动。有的在职和离退休干部,甚至个别入党几十年的老干部,竟然成了“法轮功”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀,为了达到目的,竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。

从总体上说,党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流,是基本的方面。看不到这一点,是不对的,有害的。但看不到存在的问题,或者对问题的严重性和危害性估计不足,同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,既有现实的原因,也有历史的原因。这种复杂的社会环境,对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战,也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。这就向我们提出,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党。如果治党不严,纪律松弛,组织涣散,发展下去不是没有亡党亡国的危险,对此,全党同志务必始终保持清醒的头脑。我们要结合上述党员干部队伍发生的变化和存在的问题。研究在新的国内外环境中,如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终经得起各种风险和困难的考验,始终坚强有力地发挥好领导核心作用的问题。这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题,也是决定社会主义在中国的跨世纪发展中进一步巩固和充分显示优越性的根本问题。

88.为什么在社会主义社会的各个历史阶段都需要适时地通过改革不断推进社会主义制度自我完善和发展?

答:江泽民同志“七一”讲话指出:“在社会主义社会的各个历史阶段,都需要根据经济社会发展的要求,适时地通过改革不断推进社会主义制度自我完善和发展,这样才能使社会主义制度充满生机和活力。”这里提出的关于社会主义改革和发展的基本观点,具有重要的理论意义和现实意义。

生产力是最活跃最革命的因素,是社会发展的最终决定力量。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾,构成社会的基本矛盾。这个基本矛盾的运动,决定着社会性质的变化和社会经济政治文化的发展方向。无论是什么样的生产关系和上层建筑,都要随着生产力的发展而发展。如果它们不能适应生产力发展的要求,而成为生产力发展和社会进步的障碍,那就必然要发生调整和变革。不变革旧的生产关系会阻碍生产力的发展,生产关系脱离生产力发展的实际水平、超越历史阶段,同样会阻碍生产力的发展,也必须加以调整。

社会主义之所以产生、发展并最终取代资本主义,有着深刻的社会历史根源,是人类历史发展的总趋势。资本主义社会的基本矛盾,是生产资料私人占有与社会化大生产之间的矛盾。这个矛盾在根本上严重阻碍着生产力的发展,进而激起一系列社会的、阶级的对抗性矛盾和冲突,引起资本主义社会经济政治文化的畸形发展和深刻危机。在资本主义制度内,这个矛盾无法根本解决。要彻底解放和发展生产力,必须用社会主义取代资本主义。

恩格斯说过,社会主义是一个“经常变化和改革的社会”。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。这必然是一个历史过程。社会主义社会本身是一个发展的社会,要经过不同的历史发展阶段。

事物发展的根本原因在于事物内部的矛盾运动。在社会主义社会中仍然存在这样那样的矛盾,生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾,则依然是社会主义社会的基本矛盾。社会主义优于资本主义的根本原因,是社会主义以公有制为主体的生产关系和与之相适应的上层建筑,从总体上基本适应了社会化大生产中先进生产力的发展要求。但是,处于各个历史阶段上的社会主义的生产关系和上层建筑,对于不断发展的生产力,也都会有某些不相适应的方面和环节。不适应就有矛盾,有矛盾就必须通过改革加以调整和变革,使之适应和促进生产力的发展。生产力的发展没有止境。旧的矛盾解决了,新的矛盾又会产生。因此,在整个社会主义历史时期,在社会主义社会的各个历史阶段,都需要根据经济社会发展的要求,适时地通过改革正确处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾,推动社会主义社会不断前进。

我们所进行的改革,是社会主义制度的自我完善和发展,是在坚持社会主义基本制度的前提下,自觉地适时调整和改革生产关系中同生产力、上层建筑中同经济基础不相适应的方面和环节。中国现阶段正在进行的改革,包括坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用;坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式;深化改革,扩大开放,推进“两个根本性转变”等等,以及与经济体制改革相适应的政治体制改革和其他方面的改革。20多年的改革,已经使我国发生了广泛而深刻的变化,给我国政治、经济、社会、文化生活带来深刻影响,给我们党执政和领导各项事业提出新的更高要求。改革带来新的挑战,更带来新的发展。这是社会主义制度充满生机和活力的生动表现。我们要认真贯彻江泽民同志“七一”讲话的要求,牢固树立社会主义改革和发展的基本观点和自觉性,坚持不懈地把改革开放和社会主义现代化建设事业推向前进。

89.怎样按照新的伟大工程的总目标全面加强党的建设?

答:江泽民同志在江苏、浙江、上海考察时指出,“三个代表”和新的伟大工程总目标是一致的。坚持“三个代表”,必须积极推进党的建设新的伟大工程。

新的伟大工程的总目标是:把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。实现这个总目标,必须解决好两大课题:一是不断提高领导水平和执政水平,二是不断增强拒腐防变的能力。为此,党的十五大作出部署,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,以使我们党以新的面貌和更强大的战斗力,带领人民完成新的历史任务。加强党的思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势。加强党的组织建设,根本的是把党建设成为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势,加强党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党的密切联系群众的优势。围绕“一个总目标”,解决“两大课题”,加强“三个方面建设”和发挥“三大优势”,构成了新的伟大工程的基本内容。

党的思想建设是组织建设和作风建设的基础,加强党的建设要始终把思想建设放在首位。重视党的思想建设,是我们党的优良传统,是我们党对马克思主义建党学说的一个创造性发展,是我们党能够保持工人阶级先锋队性质、不断提高战斗力的重要保证和基本经验。在社会主义现代化建设新时期,改革开放给党注入了新的活力,同时党的建设也遇到了许多新的复杂情况,更需要加强党的思想建设。新时期党的思想建设最重要的经验,就是要坚持不懈地用邓小平理论武装全党。邓小平理论是当代中国的马克思主义,是中华民族振兴和发展的强大精神支柱,是我们党认识世界和改造世界的新的强大的思想武器。只有用邓小平理论武装全党,才能统一全党思想,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;才能提高全党的马克思主义水平,深刻把握世界形势变化的本质,不为历史长河中的漩涡和逆流所迷惑,在错综复杂的矛盾和斗争中驾驭全局,掌握主动权;才能树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定建设有中国特色社会主义的信念,自觉拒腐防变。

党的组织建设是思想建设和作风建设的保证,加强党的组织建设已经成为党的建设的突出环节。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。我们党有6000多万党员,在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一整体,为实现共同目标而奋斗,这是巨大的组织优势。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。一要切实保障党章赋予党员的各项权利,疏通和拓宽发扬党内民主的渠道,进一步活跃党内生活,发挥好广大党员的积极性和创造性。二要处理好地方、部门党组织同中央的关系,坚决维护中央权威,自觉在思想上、政治上同中央保持一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无组织无纪律的现象。三要完善党的代表大会制度,健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,增强领导班子内部的团结。四要发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用,支持人大、政府、政协等组织按照各自的职责和章程主动开展工作,把方方面面的积极性充分调动起来,形成合力。当前,要着重抓好农村和企业党的基层组织建设。党的基层组织建设要认真研究和解决在新形势下遇到的新问题,以改革的精神改进和加强工作。各类基层组织要从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。

党的作风建设同党的思想建设和组织建设密不可分。我们党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,一定要结合新的实践在全党发扬光大。这三大作风相互联系,核心是向人民负责、为人民服务。只有坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,才能真正做到一切从实际出发,理论联系实际,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众办实事、办好事,才能为人民的利益坚持真理,修正错误。改革和建设要解决的问题纷繁复杂,好主意好办法不会从天上掉下来,也不是我们头脑里固有的,归根到底只能来自于人民群众的创造和改革开放的实践。深入改革和建设第一线,深入人民群众,认真调查研究,体察群众的意愿,集中群众的智慧,动员群众的力量,我们的事业就能不断开拓前进。我们的各级干部在任何时候都要注意做到以下五点:一是认真执行党的路线方针政策,决不能有任何偏离;二是正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私;三是把对上级负责和对人民负责统一起来,决不能把二者割裂开来、对立起来;四是在工作中坚持群众路线,深入实际调查研究,决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令;五是大力发扬艰苦奋斗精神,与人民群众同甘共苦,吃苦在前,享受在后,做艰苦奋斗、勤俭节约的表率,坚决反对挥霍浪费、贪图享受的恶劣习气。

加强党的建设,必须坚持从严治党。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,一要胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;二要诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多作贡献;三要刻苦学习马克思主义理论,增强辨别是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩;四要在危急的时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

各级党委要坚持“党要管党”的原则,切实负起党的建设的责任,把从严治党的方针贯彻到党的建设各项工作中去。一要严格按党章办事,按党的制度和规定办事;二要对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督;三要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;四要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员;五要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散现象。

90.如何理解提高党的执政能力和执政水平?

答:新的历史时期,党所面临的形势和任务发生了根本性的变化,对党的领导能力和领导水平提出了新的要求。改善党的领导,要通过提高执政能力和执政水平来体现。党的思想理论水平、治党治国能力如何,直接影响着党的执政能力和执政水平。现在的历史条件变了,党肩负的任务变了,因此,党的领导方式、方法,也必须相应加以改变或改进。过去党的领导的成功经验,应结合新的实际加以继承。但光靠老经验、老办法是不够的,必须有新的创造。这就要求我们从理论和实践上加以努力。江泽民同志说:“我们的党是执政的党,党的领导要通过执政来体现。我们必须强化执政意识,提高执政本领。”

提高执政能力和执政水平,要提高党的马克思主义理论水平。在建设有中国特色社会主义的崭新事业中,有许多丰富的实践经验需要总结,有许多重大的问题需要解决,有许多未曾认识的领域需要探索。马克思主义是指导我们思想的理论基础。只有大力提高全党的马克思主义理论水平,才能在错综复杂的矛盾和斗争中驾驭全局,掌握主动权;才能更好地坚持党实事求是的思想路线,避免犯“左”的或右的错误,才能不断总结群众创造的新鲜经验,做出新的理论概括,把现代化建设和改革开放胜利地推向前进。为此,需要各级领导干部加强学习,提高理论素养。江泽民同志要求全党特别是各级领导干部要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论;学习经济知识和经济工作实践经验;学习现代科学文化知识等。“对于我们这样一个大党大国来说,党和国家高级干部的知识结构、思想理论政治水平、治党治国的能力,直接关系到党的命运和国家的前途”。他指出:“如果我们党有一大批同志,系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地掌握了建设有中国特色社会主义理论,并且能够运用这一理论去研究和解决重大问题,我们党领导改革开放社会主义现代化建设的能力和水平就会大大提高。”

提高执政能力和执政水平,要增强政治敏锐性,善于从政治上观察和处理问题。在繁重的经济建设中,有的党组织和领导干部,出现了忽视政治而埋头经济、埋头业务的现象。从政治上观察和处理问题,对于提高党的执政能力和执政水平,显得尤为重要和迫切。江泽民同志指出:“善于从政治上提出和处理问题,保证革命和建设任务的完成,是我们党的工人阶级先锋队性质决定的,也是我们党的一个优良传统。现在以经济建设为中心,其他各项工作都要服从、服务和保证这个中心任务的完成。经济建设要搞上去,必须要有正确的政治方向,必须要有安定团结的环境,必须协调各方面的关系和调动各方面的积极性,必须及时而果断地消除不安定因素。”这就要求我们的领导干部一定要增强政治敏锐性,善于从政治上观察和处理问题,发挥我们党的政治优势,保证经济和各项建设事业的健康发展。党的十四届四中全会《关于加强党的建设几个重大问题的决定》中要求高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。提高政治水平,重要的是学会看形势,学会把握时局。当今世界的局势并不太平,形势变化很快,经常出现新情况新问题。因此,要善于应用马克思主义世界观和方法论,制定和实行正确的政策,把革命的原则性同灵活性结合起来,始终做一个清醒的马克思主义者。领导干部还要善于从全局、大局上考虑问题,胸无全局者,不足以谋一域。无论负责哪一级、哪一个部门的领导工作,都要时刻胸怀全党全国工作大局。坚持以大局为重,坚定地同党中央保持一致。

提高执政能力和执政水平,还要求我们创造性地做好工作。要有创造性,这是提高党的执政能力和执政水平的必然要求。改革开放以来,我们所取得的伟大成就,一个重要原因是全党解放思想,实事求是,勇于进取,善于开拓,敢于创新。是由于广大干部勇于负责,把中央的路线方针政策同本地区、本部门的实际结合起来创造性地工作。我们要克服前进中的困难,继续开创新局面,必须解放思想,实事求是,提高各级党组织的战斗力。而战斗力来自于共产主义理想信念和铁的纪律,也来自于创造性工作的精神和对党对人民高度负责的精神。建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化,是一场深刻的社会变革,在这场极其深刻的历史性变革中,我们面临各种复杂的新情况新问题,没有现成的经验可以借鉴,没有笔直平坦的大道可走,需要我们坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,立足国情,学习世界上一切对我们有益的东西,在实践中大胆探索和创新,坚定不移地走自己的路。尤其是各级领导机关和领导干部要在改革和建设的实践中,把党的路线方针政策同本地区本部门的具体情况结合起来,勇于探索,大胆试验,及时总结经验,创造性地开展工作。

提高执政能力和执政水平,要努力改进领导方法和领导作风。我们党一贯注重领导方法和领导作风的改进、领导艺术的提高,形成了实事求是、群众路线等领导作风和方法。在新的历史条件下,由于环境和领导成分的变化,有的干部对领导作风和领导方法有所忽视,影响党的路线、方针和政策的贯彻执行,影响了党群关系。新形势下改进领导方法和领导作风,要特别强调坚持党的群众路线。群众路线是我们根本的工作路线,也是我们根本的领导作风和领导方法。各级领导干部一定要深入实际,深入改革建设的第一线,深入到群众中去,宣传群众、组织群众、带领群众去完成各项任务,及时发现问题,从实际出发,扎实地开展工作。要不断总结经验,善于运用群众创造的经验来引导群众前进。新形势下改进领导方法和领导作风,重要的是抓好工作的落实,多办实事,少讲空话。官僚主义、形式主义、强迫命令,既不能走群众路线,也不能使工作落实,必须坚决纠正。